包括鄂尔多斯市在内的内蒙古中西部地区，是我国煤炭探明储量、原煤生产能力最集中的地区之一。同时，这里天然气资源丰富、石油勘探前景广阔，是国家正在建设的重要能源基地。长期以来，交通基础设施尤其是铁路建设滞后于当地经济发展与资源开发，是影响国家能源基地建设的重要因素，“黑货与白货抢道”、“以运定产”等问题久久得不到解决。

    呼和浩特铁路局负责内蒙古中西部绝大部分铁路的建设、运营。呼铁局提供的情况说，“十一五”以来，呼铁局促成铁道部和自治区签署了８个具有战略意义的合作协议，并围绕资源开发、口岸开发和区域经济统筹协调开发的要求，精心规划了辐射全区、融入全国、连接口岸、直通港口的区域铁路网，建设总规模９０３１公里。

    ５年来，呼和浩特铁路局建设投资完成５６９．８亿元，是“十五”时期的３０倍。其间，大同至包头和包头至惠农铁路电气化改造、临河至策克、呼和浩特东站等１３个项目建成投产，张家口至集宁、集宁至包头第二双线、集宁至通辽铁路扩能等１４个在建项目快速推进，呼和浩特至张家口客运专线、呼和浩特至准格尔至东胜快速铁路、集宁二连浩特扩能等１９个项目开工在即。５年共投产新线１５２９公里，既有线扩能改造９３５公里。

    根据规划，“十二五”期间，呼铁局将进一步完善路网格局，全面建成高等级的客运网络和大能力的煤运通道。

    客运方面，形成以“呼、包、鄂”为中心，辐射全区主要中心城市，连通全国重点省份的快速客运网，实现内蒙古中西部城市之间１小时至２小时通达，沿海城市８小时通达。

    货运方面，将形成以乌海、鄂尔多斯、锡林郭勒三大煤炭基地和口岸集疏运系统为中心，南下、北入、西通、东出的重载煤运通道。５年后，呼和浩特铁路局营业里程将突破１．２万公里，进入全国各铁路局、铁路公司前列，并跨入高铁时代。