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投机心理考验地方政府危机管理
来源:中国广播网 作者:唐明时间:2012-01-05 15:28:05.0
摘要:短短一天,内蒙古乌兰察布市后旗农民李继文经历了地狱到天堂,再回到地狱的过程。原本李继文眼睁睁的看着满地700多吨滞销的土豆,年初一百万的投入可能血本无归,但微博给了他希望。通过微博求救,仅仅过了一天,李继文自己滞销的700吨土豆被收购商全包下了。可没想到事情却远没有那么顺利。
    据经济之声报道,北京市民从周一(17日)开始,就能在家乐福买到来自内蒙古的优质土豆了。同时北京商务部门准备在下周(本周)组织北京10来家超市前往乌兰察布市采购土豆,采购量可能会在5000吨。内蒙古的土豆销售瓶颈得到缓解。但滞销背后政府的信息疏导能力,以及农民盲目跟风值得深思。

    短短一天,内蒙古乌兰察布市后旗农民李继文经历了地狱到天堂,再回到地狱的过程。原本李继文眼睁睁的看着满地700多吨滞销的土豆,年初一百万的投入可能血本无归,但微博给了他希望。通过微博求救,仅仅过了一天,李继文自己滞销的700吨土豆被收购商全包下了。可没想到事情却远没有那么顺利。

    李继文:昨天(15日)有一个收购商,他说都要了,结果他发了两车,发了两车之后他也卖不动了,结果就停止收购了,但我以为他是像以往年那样,说全包了那就是全包了,结果今年的土豆收购商也出现这个问题,他开始说的好,我包了,结果拉了两车以后,他到地市上说他也发不动,他说不能包了,那我也不能强发给他。

    据内蒙古自治区农牧业厅种植业管理处统计,今年全区马铃薯的种植面积1140多万亩,比去年增加110万亩左右,产量1100万吨,比去年提高约260万吨。李继文就是今年压上全部家当,准备放手一搏的一位。

    李继文:我种马铃薯今年是规模最大的一年,以前也就是占个五分之一吧,你不扩大面积以往我们种植一些其他的吧,雇人人工什么都贵,辛苦一年下来种几百亩地也就挣个三、两万块钱吧,投入一百多万吧,是我自己几十年了有个一二十万的积蓄,其他都是借的。

    种植面积的增加变相导致产量过盛,据了解,去年全国马铃薯总产量不足5000万吨,而今年全国总产量预计超过7000万吨。内蒙古武川县农牧业局副局长宁怀宝判断,这其中闲置社会资金的投入占了不小的比重。

    宁怀宝:最主要是有当地在外边打工的,他们手里边有点钱。还有一些土地房地产开发商等等,手里边有一点闲置资金,就来我们这边搞土地流转、规模化经营,导致了今年的产量大幅度增加。

    李继文用借来的一百万元盲目把种植面积扩大了五倍,而且很多原本不是种植土豆的田地也被种上了土豆。乌兰察布市后旗北方马铃薯批发市场有限公司总经理郭润告诉记者,受价格刺激大量农户盲目跟风,同时跟风农户不善于经营管理,损失十分惨重。

    郭润:因为去年价格影响太大,土豆圈传言四个月,五个月挣二百万,天文数字啊,刺激的所以盲目的全上来做了,因为他的那个产地也不行,种子也不行,产量就降低了,降低了市场就混乱了,有的两毛钱就卖,给钱就卖,怕冻地里面,象我们这样的真正的种植大户,低价出来没有卖过。

    针对内蒙古遭遇的马铃薯滞销问题,10月9日,商务部发出紧急通知,要求各地商务部门充分发挥市场机制作用,尽快缓解内蒙古马铃薯滞销问题,并组织物美、山东家家悦、华润万家等16家大型连锁超市,于10日迅速赶抵包头市马铃薯主产区达茂旗开展农超对接。

    据记者了解,这次由于像李继文这样新上的大户们在仓储方面的缺失导致了损失加剧,如果有很好的仓储储存,等到明年年初土豆的价格也会随着需求的增加而回升。郭润向记者解释,一般长期种植土豆的大户都会有自己的仓储窖,这样就可以减少损失。郭润建议希望当地政府能够多建设一些仓储基础设施,解决仓储问题。

    郭润:还是仓储这一块,你加大力度健健仓储窖,假如说政府建储窖给农民,收点管理费,反季节销售,效果肯定好。

    事实上,最近从海南的香蕉到太行山的核桃,一系列农产品滞销的事件频频见诸报端。如何提高农民抵御风险的能力,社科院农村发展所研究员国鲁来建议,可以通过合作社的组织形式来解决。

    国鲁来:通过向合作社这样的组织,一方面他有经济实力,另一方面他对市场有一个全面的了解,他可以通过高一些农产品储藏,同时对营销有一个把控,那么这样的话对整个市场的行情有一个了解。

    国鲁来认为,一些当地政府的领导和专家应该预计到,由于种植面积的扩大,可能会引起价格的波动,但没有看到政府未雨绸缪的信息疏导,同时假如农民已经开始种植,政府也没能及时建设一些基础仓储设施以应对可能发生的价格波动伤及农民利益的事情。面对明年的情况,李继文有些无奈。

    李继文:农民嘛,明年还得种嘛,不种就没有希望,种了还有可能赚点,不过明年肯定会少一点,最多种三分之一。

    也许像李继文这样的农民很多,明年都会减产,那么明年的价格会不会因为减产而波动呢?当地政府能否提前采取行动,而不是再发紧急通知呢?

 
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